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【慶祝特刊】平安之花綻峽江

——巴東縣政法綜治為改革開放護航

發布時間:2018-10-24 18:57 來源:恩施日報 作者:譚舉先,黎小蘭,譚鵬,黃華 字體:加大 減小

記者譚舉先 通訊員黎小蘭、譚鵬、黃華

回望40年風雨征程,一代又一代巴東政法人的信仰在奮斗中淬火,一代又一代巴東政法人用前行的足跡,書寫了一幅幅嶄新的華麗篇章。40年的偉績,是一曲高亢的世紀頌歌,是峽江腹地鍛造輝煌的40年。

吟唱著難忘的歲月,演繹著時代的光輝,把堅定理想信念化作政法隊伍的政治靈魂,用忠于黨、忠于人民的信念鑄就依法治國的業績,這是巴東廣大政法干警為改革開放護航、“永做黨和人民忠誠衛士”的錚錚誓言。

強基固本 織密防控網絡

為適應改革開放的時代要求,1978年6月20日,中共中央批準成立中央政法小組,1980年1月24日,中共中央設立中央政法委員會,1991年,中共巴東縣委政法委員會誕生。自此,巴東縣委政法委貫徹落實中央、省、州關于政法工作決策、部署,緊緊圍繞巴東縣委、縣政府改革和發展的中心任務,帶領政法各部門在維護穩定、社會治安綜合治理、隊伍建設等方面取得卓越成績。尤其是黨的十八大以來,巴東政法委系統按照上級部署,圍繞依法治國主題作出多項改革,政法工作水平再上新臺階。

黨的十九大報告對新時代社會治理作出新的頂層設計,站在新的歷史起點,巴東縣委、縣政府全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,出臺《巴東縣鄉(鎮)、村(社區)綜治中心規范化建設方案》《深化平安巴東建設工作方案》《巴東縣鐵路護路聯防工作規范》等系列工作制度,組建調研組深入鄉鎮、村(社區)、易地搬遷集中安置點開展社會治理調研,并于2018年7月23日召開縣委全會,專題研究城鄉社區治理工作,找準病灶、對癥下藥,為社會治理工作提供有力“抓手”。

在全縣普遍建立綜治聯系點,將《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》納入全縣“支部主題黨日”學習內容,落實黨政主要負責人履行推進綜治第一責任人職責,對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的問責處理,先后對2個鄉鎮、1個綜治委成員單位實行“黃牌警告”,對4名領導干部實行“一票否決”,先后對4個鄉鎮、5個縣直單位、11名領導干部進行通報警示,對5個鄉鎮、6個縣直單位負責人進行約談。

構建立體化社會治安防控體系,推進技防、人防、物防“三位一體”建設,織密織牢安全防控網。縣政府投資3000萬元,整體推進公共安全視頻監控系統、鄉村“微卡口”、電子警察、交通智能系統建設。全面實施城鄉網格化管理,科學劃分網格,配齊網格員,縣財政每年保障300萬元網格化經費,實行點對點服務,縣網格化管理中心以智慧恩施網格化系統平臺為依托,組織全縣網格員全面進行“一標三實”基礎數據采錄,運用數字化、信息化手段,全面掌握各個單位網格內的房屋、人口、事件,摸清社情民意,為巴東社會治理智能化、精細化提供重要的依據。加強群防群治,動員各鄉鎮、縣直部門全體干部職工及所管轄領域所有從業人員加入平安建設志愿服務隊伍,村(社區)發動村干部、退休職工、村民小組長、治安中心戶長擔任平安志愿者。各鄉鎮及學校、醫院、出租車公司、車站、市場等重點單位組建義務治安巡邏隊,定期排查社會治安風險隱患。目前,全縣已組建近200支義務治安巡邏隊,吸納3000余名平安志愿者參與平安建設服務,構建縣、鄉、村三級立體式防控網絡。

推進矛盾糾紛層級化解,出臺《巴東縣矛盾糾紛化解層級管理辦法》,建立縣、鄉鎮、村(社區)三級聯動排查化解機制,實行日排查、日化解、日清零。健全以人民調解委為基礎的多元調解機制,成立1個縣級、12個鄉鎮級第三方聯合調解委員會,322個村(社區)成立人民調解委員會,成立交通事故、醫患糾紛、教育系統、環境保護、勞動爭議、婚姻家庭、三電設施保護等專業調解委員會。全年各級調解組織排查調處矛盾糾紛1656起。巴東縣人民調解工作得到省司法廳的肯定和推介。水布埡鎮人民調解委員會被省高級人民法院、省司法廳授予“全省優秀人民調解委員會”稱號。

加強平安法治建設宣傳,近兩年,共創辦平安法治宣傳專欄200余期,分發宣傳資料10萬余份,開展安全應急演練100余次,發動廣大人民群眾積極參與平安創建,平安家庭、平安村(社區)創建率均達到90%以上。

一步一個腳印,一步一個臺階。巴東平安法治建設基石不斷夯實,社會治理的社會化、法治化、智能化和專業化水平顯著提升。

鐵腕治理 筑牢平安“長城”

平安不平安,群眾說了算。老百姓反映什么治安問題最突出就重拳整治什么問題。巴東縣政法機關始終把群眾對平安的需求作為努力方向,確保平安建設的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。

3月30日,經過縝密偵查,巴東縣公安局出動30余名警力,對譚某波、黃某勇、譚某、鄧某平等涉惡勢力犯罪團伙實施統一抓捕行動,成功打掉長期盤踞在野三關、清太坪等地的涉惡犯罪團伙,徹底鏟除這一社會毒瘤。4月17日,備受社會關注的巴東首例“拒執罪”自訴案件一審公開開庭,被告人譚某宇委托親屬當庭交款10萬元將案件履行完畢。法庭當庭宣判,一審以拒不執行判決、裁定罪依法判處譚某宇有期徒刑一年,緩刑兩年。

“要全面深入推進掃黑除惡專項斗爭和禁毒工作,全力肅清涉毒違法犯罪活動,形成全民參與禁毒斗爭的良好社會氛圍,讓‘掃黑除惡·颶風掃毒’專項行動掃出實效,掃出聲威。”4月27日,巴東縣委書記單艷平在全縣集中開展“掃黑除惡·颶風掃毒”廣場行動啟動儀式上動員全縣人民積極開展掃黑除惡和禁毒斗爭,共同打造無“黑”無“毒”凈土。截至目前,巴東縣公安機關打掉農村涉黑組織1個,涉惡犯罪團伙14個,破獲刑事案件62起,刑拘犯罪嫌疑人112人。縣人民檢察院依法認定提請逮捕的案件中涉惡案件5起14人,逮捕5起13人。縣人民法院審判公安機關定性為涉惡案件22起33人,縣人民法院依法認定為涉惡案件2起10人。移送縣紀委監委腐敗線索2條。同時聚焦建筑領域亂象、基層組織軟弱渙散等突出問題開展專項整治,通過召開掃黑除惡專項斗爭新聞發布會,通報全縣掃黑除惡專項斗爭情況,擴大群眾知曉面,社會正氣得到彰顯。

安全是第一生命線。巴東縣常年開展煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、寄遞物流等高危行業領域的安全隱患排查整改工作,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制,持續開展安全大檢查、大整治、大執法、大追責“四大行動”,近幾年未發生有影響的安全生產責任事故。

鐵腕治理,嚴格執法。巴東縣政法機關聚焦群眾反映突出問題,堅決打擊違法犯罪行為,傾力推進法治巴東建設,不斷提高新時代人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,營造出全盤謀劃、全員參與、全面推進的社會治理新氣象。

服務大局 守護一方百姓

3月12日,巴東縣環保局、縣公安局治安大隊聯合查處了全縣首例非法排污案件,對一生豬養殖專業合作社罰款10萬元,并治安拘留1人。此案在全縣上下引起極大反響,不少黨員干部、熱心環保的居民紛紛點贊,對縣委、縣政府加大力度治理環境的決心表示支持。

保障人民安居樂業是政法綜治工作的主要任務。巴東縣政法系統深諳此理,積極服務于防控化解社會風險、脫貧攻堅、污染防治三大戰役,勇當經濟社會發展的堅強后盾。

2017年,涉及2萬多人的黃土坡滑坡整體避險拆遷圓滿收官;成功處置鄭萬高鐵榮家灣隧道20余名村民阻礙施工事件,行政拘留8人,訓誡12人;巴東經濟開發區入園企業湖北天豪生物科技有限公司與22戶農戶土地流轉矛盾得以化解……全縣多起陳年積案得到化解。

“要進一步發揮綜治職能,解決老百姓最期待解決的問題,為打贏‘三大攻堅戰’營造良好環境。”縣委副書記、縣長郭玲召開縣政府常務會議專題聽取綜治工作情況匯報后強調。

在全縣開展脫貧攻堅中,很多地方發現有的子女居住于寬敞明亮的安全住房,而讓自己的父母及其他被贍養人長期居住在黑、臟、亂、差等條件簡陋危舊房屋中,甚至以讓被贍養人居住危舊房屋為手段,騙取、套取國家資金。巴東縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣民政局五部門聯合發布《關于督促贍養人保障被贍養人安全住房的通告》,督促成年子女履行贍養人法定盡孝義務,嚴令禁止“子女住好房,老人住危房”等敗壞社會風氣的現象,引起社會廣泛關注,用法律手段弘揚中華民族孝敬老人傳統美德,保障老年人合法權益,營造良好社會道德風尚。

縣綜治辦、縣脫貧攻堅指揮部辦公室聯合印發《關于脫貧攻堅村級“尖刀班”在扶貧工作中同步開展綜治信訪維穩工作的通知》,編印《巴東縣綜治信訪維穩“九個到村到戶”工作手冊》,進村入戶開展精準扶貧工作中同步開展好平安法治宣傳、矛盾糾紛排查化解、治安隱患防范等工作,為脫貧攻堅營造良好環境。

政法隊伍是黨和人民的“刀把子”,全縣政法機關始終扭住過硬隊伍建設這個關鍵不動搖,厲兵秣馬,練好內功,在思想上設置“警戒線”,措施上筑起“防火墻”,著力打造一支正規化、職業化、專業化的政法鐵軍。縣政法系統連續兩屆被授予“縣級文明系統”稱號,縣委政法委被授予“省級文明單位”。

“堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持以人民為中心,以智能化建設為重要抓手,以過硬隊伍建設為重要保障,打好防范化解重大風險攻堅戰,深入開展掃黑除惡專項斗爭,加強和創新城鄉社區治理,推動新時代政法綜治工作再上新臺階。”縣委副書記、政法委書記王國瑋言辭堅定。

責任編輯:鄭曉涵

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